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柳北解辦發〔2024〕 12號

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關于印發《解放街道民生保障資金撥付

管理辦法（試行）》的通知

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轄區各社區、街道各部門：

為進一步規范街道民生保障資金的使用管理，明確責任，保障資金安全，提高資金使用效益，經街道黨工委會議通過，現將《解放街道關于民生保障資金撥付管理辦法（試行）》印發給你們，請認真遵照執行。

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（此件公開發布）?????????????????

???????????????????????柳北區解放街道辦事處

????????????????????????? 2024年12月2日

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解放街道民生保障資金撥付管理辦法（試行）

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第一條? 為進一步規范和加強民生保障資金的管理，明確部門職責，保障資金安全，提高資金使用效益，結合街道實際，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱民生保障資金，包括中央、自治區、柳州市、柳北區四級財政資金中用于保障人民群眾生產生活、促進社會事業發展、維護社會穩定等各類扶貧、救災救助、低保醫保社保、特殊群體補助、城市教育助學及其他涉及民生保障的專項資金。

第三條? 按照“誰主管、誰負責”的原則，街道紀工委負責對民生保障資金的管理和使用進行監督，對不履行或不正確履行職責造成不良后果的部門、社區和個人進行審查調查；街道各項民生保障資金分管領導對民生保障資金的管理和使用負領導責任；街道相關部門領導及社區分管領導對民生保障資金的管理和使用負主管責任；街道和社區具體經辦工作人員對民生保障資金負直接責任。

第四條? 加強審核審批。對于個人或家庭補助補貼類的民生資金，實行“本人申請、社區評議、街道審核、公示公開、部門終審、財政核撥”的資金審核撥付程序。

社區對轄區民生保障資金申請戶進行實地調查，調查結束后，組織召開民主評議會議，通報情況，民主表決。嚴格實行街道、社區兩級公示制度，所有民生保障資金項目嚴格按照公示要求一律實行陽光公開。

街道相應民生資金主管部門通過走訪群眾、入戶調查、資料核查等方式，開展核查工作，確保補助對象和基礎數據的真實、準確性。嚴格按照民生資金支出政策和標準審核支付，對于不符合民生資金使用范圍、對象、用途和標準的支出，一律予以拒付，確保民生保障資金審批嚴密、運行透明、使用高效、群眾滿意。

第五條????? 加強動態跟蹤管理

（一）由街道本級申報的資金：街道和社區相關工作人員負責動態管理的具體實施。每月及時做好新增、取消及變更。新增申請堅持依法、客觀、公正原則，采取入戶調查、鄰里訪問等方式對申請對象的家庭情況進行調查。

動態管理的走訪調查人員不少于兩人，由街道和社區相關工作人員共同組成；按戶籍地申報的空掛戶，由戶籍所在地社區發函請求居住地所在社區協助走訪調查，并出具相關書面調查材料。

被保障對象家庭收入及生活情況有變化的，社區相關工作人員及時上報街道相應民生資金主管部門，街道及時調整或終止保障。社區衛健專干負責收集匯總轄區死亡人員信息，經社區主要領導審核簽字后，于每月5日前上報街道衛健辦；街道衛健辦進行核實并于每月8日前報街道黨政辦，街道黨政辦將核實后的信息反饋至各民生主管部門，各主管部門以此為依據及時調整申請人的補助金額或終止補助。

（二）不經街道本級申報的資金：凡是不經過街道和社區，由申請對象直接向相關區直部門申報的民生資金，由相關區直部門負責動態管理的具體實施，街道和社區負責配合協助。

第六條????? 規范民生資金發放。街道財務室負責民生資金的管理、下達和撥付工作，對于補助到個人和家庭的民生資金，采取直接打到個人賬戶，對于應急的救災資金，采取直接支付的方式直接支付至用款單位，確保?？顚Ｓ?。

第七條????? 嚴格責任追究。在民生保障資金申報、審核、管理、使用等環節，因把關不嚴、落實不力的部門和個人，造成不良影響和后果的，根據有關規定，嚴肅依規依紀依法處理。

第八條????? 本辦法未作規定或者與上級規定不一致的，按照上級有關規定執行。

第九條????? 本辦法由解放街道辦事處負責解釋

第十條????? 本辦法自發布之日起實施。

附件：民生保障資金范圍

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附件：

民生保障資金范圍

一、民政

1、散居孤兒基本生活費申請

2、城鄉居民最低生活保障申請

3、城鎮三無人員供養

4、委托申請醫療救助

5、高齡補貼申請

6、經濟困難老年人養老服務補貼申請

7、急難型臨時救助

二、退役軍人

8、企業軍轉干困難生活補助

9、參戰、涉核人員困難生活補助

10、帶病回鄉退役人員困難生活補助

11、傷殘軍人困難生活補助

12、柳北區優撫對象醫療費用報銷

13、企業參戰、在職烈屬、現役軍人家屬兩節慰問

三、人社及勞動保障

14、就業困難人員靈活就業醫療保險補貼

15、就業困難人員靈活就業養老保險補貼

16、特殊人員醫療保險補貼申請

17、城鄉居民基本養老金發放

四、殘聯

18、殘疾人家庭無障礙設施改造申請

19、精神病人免費服藥

20、申請殘疾康復資助

21、殘疾人創業扶持

五、住建

22、新市民住房租賃補貼

23、城鎮低邊、低保、特困家庭住房租賃補貼

六、衛健

24、計劃生育家庭特別扶助

25、城鎮居民獨生子女父母年老獎勵

26、廣西壯族自治區非財政撥款企事業單位實行計劃生育人員退休后依法享受增加待遇

27、獨生子女保健費發放

28、柳州市實施全面兩孩政策獎勵

29、柳州市城市計劃生育家庭獎勵扶助

30、柳州市城市計劃生育家庭特別扶助

31、計生小組長補貼發放

七、惠民資金

惠民資金的使用管理及支付按照《柳北區社區惠民項目資金使用管理細則（修訂）》（柳北民發〔2021〕16號）、《解放街道社區惠民項目資金使用管理細則》相關規定執行。? ???

八、其他

按照規定應納入民生保障資金管理的其他事項依照本辦法實施。