為確保2010年我區(qū)信息公開工作的穩(wěn)步、有序推進,我區(qū)采取有力措施,把政府信息公開工作作為實現(xiàn)柳北區(qū)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,建設優(yōu)質(zhì)高效政務軟環(huán)境、優(yōu)化服務納稅人的一項重要工作認真抓好,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,進一步提高政府工作的透明度,方便群眾,推進我區(qū)依法行政工作?,F(xiàn)將我區(qū)2010年度政府信息公開工作情況報告如下:
????一、主要做法
(一)、提高認識,明確職責,加強完善領導機制。
區(qū)黨委、區(qū)政府將政府信息公開工作列入全年重要工作日程,年初制定《柳北區(qū)政府2010年政府信息公開工作計劃》并對外公布。認真貫徹柳州市委、市政府關于政府信息公開工作的精神,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內(nèi)容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進我區(qū)政府信息公開工作順利開展。
我區(qū)于2009年成立了政府信息公開工作領導小組,2010年又對“一服務兩公開”領導小組成員及辦公室進行了調(diào)整,領導小組下設政務公開工作辦公室及政務服務及政府信息公開工作辦公室,將兩辦公室全部納入?yún)^(qū)政務服務中心管理辦公室開展日常事務管理工作。政府信息公開領導小組辦公室其主要職責是:負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護、更新政府公開的信息,監(jiān)督和指導全區(qū)公開的政府信息,組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;對公開的政府信息進行保密審查;受理依申請公開事項;承辦政府信息公開其它相關事宜。
(二)、加強制度建設,確保政府信息公開工作有序進行
制定并完善政府信息公開工作相關配套制度,以政府文件下發(fā)了《柳北區(qū)政府信息公開工作年度報告制度》、《柳北區(qū)行政機關提供主動公開政府信息的工作制度》、《柳北區(qū)依申請公開政府信息工作制度》、《柳北區(qū)政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《柳北區(qū)不予公開政府信息上報備案制度》、《柳北區(qū)行政機關澄清虛假或不完整信息工作制度》、《柳北區(qū)政府信息公開責任追究制度》、《柳北區(qū)政府信息公開保密審查制度》《柳北區(qū)政府信息公開考核制度》、《柳北區(qū)政府信息公開評議制度》共十項制度,使政府各部門及鎮(zhèn)、辦事處在今后開展的信息公開工作有明確規(guī)程,并積極組織各單位公開全年政府信息相關內(nèi)容。
(三)、深化公開內(nèi)容,拓寬公開渠道,提高便民查閱服務水平。
1、嚴把公開信息質(zhì)量關,提高政務信息質(zhì)量。一是公開內(nèi)容更加充實。對政務信息公開的范圍、政務信息公開的內(nèi)容、政務信息公開的形式、政務信息公開的制度等作了進一步的明確。根據(jù)《自治區(qū)行政機關及企事業(yè)單位信息公開類別目錄》統(tǒng)一目錄重新調(diào)整我區(qū)政府信息公開目錄,并逐項落實責任單位,按照組織健全、制度嚴密、標準統(tǒng)一、運作規(guī)范的要求,做好政務信息公開以及公開內(nèi)容存檔備查工作。二是公開的時間更加及時。針對公開內(nèi)容的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開,力保最新信息在產(chǎn)生的20個工作日內(nèi)能夠予以公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務信息公開的重點,以社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口,從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手,加大推行政務公開的力度。
2、運用載體,完善政務信息公開形式
在進一步堅持和完善政府門戶網(wǎng)站(中國柳州)網(wǎng)上政務信息公開專欄形式的基礎上,按照便民、實用、有效的原則,認真創(chuàng)新政務公開的新載體、新形式。今年起區(qū)政府在政務服務中心大廳及區(qū)檔案館設立政府信息公開查閱點和依申請公開受理點,落實辦公場地、人員等,明確依申請公開申請表及工作流程等,做到及時向兩查閱點報送政府信息。同時,區(qū)政管辦努力拓寬信息發(fā)布渠道,積極聯(lián)系區(qū)政府信息辦聯(lián)合開發(fā)“行政審批、政務公開、政務信息公開”電子查詢系統(tǒng),在政務大廳設立終端查詢機,使政務信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣,使群眾能夠更方便、快捷的知曉政府最新信息。
(四)、加強政府信息人員的培訓工作,提高信息公開編制水平。
加強對領導干部和政府信息公開業(yè)務人員的培訓,提升公開意識,提高業(yè)務水平。10月份我區(qū)舉辦了全區(qū)機關、鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)分管信息工作的領導及信息員的政務信息業(yè)務培訓班,培訓內(nèi)容針對基層如何編寫政務信息等內(nèi)容邀請專家進行講座,大大提高了基層政務信息公開的意識和編寫信息的能力水平。
(五)、強化督促檢查,確保政府信息公開落實到位。
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時,抓好外部監(jiān)督制約機制的完善,建立健全管理機制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評。嚴把公開內(nèi)容和項目關,既防止該公開的不公開、搞半公開、假公開,又防止不公開的亂公開。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關各部門的信息公開以及電子政務建設也納入年度績效考核指標,作為2010年度區(qū)機關以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作業(yè)績目標考核的內(nèi)容之一。
(六)、政府信息公開的實效
1、運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政府公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息公開而未公開或不應公開而公開、公開不及時等情況造成的群眾投訴或復議、訴訟。
2、保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)工作隨時公開。
3、對事關全局、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結果公開。
二、主要指標完成情況
(一)主動公開政府信息情況。2010年本機關在“中國柳州”網(wǎng)站信息公開目錄主動公開的政府信息類別主要有:機構概況、決策信息、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、工作動態(tài)、統(tǒng)計信息、財政信息、行政事業(yè)收費、政府采購與工程招投標、行政執(zhí)法、行政審批、應急管理、人事信息、監(jiān)督檢查、社會公益、城鄉(xiāng)建設、政府信息公開年度工作報告、依申請公開、政府信息公開指南和目錄、其他重要信息公開共計20大類別主公開信息340條。
(二)依申請公開信息及信息公開收費、減免情況。2010年,我區(qū)未收到社會公眾申請公開政府信息的申請,也未收取涉及政府信息公開申請的任何費用。
(三)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。2010年,我單位對形成的政府信息實現(xiàn)了依法、有序公開,未出現(xiàn)申請行政復議和提起行政訴訟的情況。
三、存在問題和不足
在肯定成績的同時,對照上級的要求、群眾的愿望,我們也清醒地認識到我區(qū)政府信息公開工作中存在的一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是公開意識需要進一步強化。部分單位部門對主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,信息公開內(nèi)容的完整性、及時性還有一些差距。二是公開形式的便民性需要進一步提高。目前適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式還不夠豐富。三是組織引導工作需要進一步加強。由于政府信息公開制度是一項全新的制度,政府機關工作人員對政府信息公開工作認識還未真正全面到位,政府信息公開的作用還有待進一步發(fā)揮。
??????四、2011年工作計劃
1.進一步規(guī)范工作流程。將按照市政府信息公開的總體要求,進一步梳理機關所掌握的政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。
2、提高機關人員信息公開意識及信息報送水平。計劃開展全區(qū)機關及辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全體公務人員的政府信息公開業(yè)務培訓班一期,熟悉信息公開相關法規(guī)、制度及文件要求等內(nèi)容,努力提高全體干部主動公開信息意識和主動報送信息的業(yè)務能力。
3.逐步擴大公開內(nèi)容。進一步梳理政府信息,對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。同時,進一步推進公開信息的電子化,降低公眾查詢成本。
4.進一步提高網(wǎng)站服務功能。從方便公眾查詢的角度,進一步整合基層單位網(wǎng)站信息資源和服務資源。一是合理設置信息公開欄目界面,在主頁上建立查找政府信息的快速通道,在較為顯眼的位置設置相關鏈接,方便查找政府信息。二是建立好信息間的關聯(lián)。按照信息內(nèi)容的相關性,做好信息標題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關聯(lián),盡量減少點擊層次,提高網(wǎng)上服務效率。