一、2016年工作總結

（一）全力確保就業穩定，不斷提高就業質量

??一是按要求完成三大目標任務數。2016年以來，柳北區累計實現城鎮新增就業60704人、失業人員再就業28042人、就業困難人員就業13355人，全區就業形勢基本穩定。二是開展就業創業登記等就業服務工作。2016年以來，累計為14584名失業人員辦理《就業創業證》，對50102本《就業創業證》進行年度驗證，幫助10883名就業困難人員辦理了困難認定。三是開展高校畢業生就業服務工作。2016年以來，累計為108名高校畢業生申請臨時生活補助，金額共636,948元。四是開展扶持就業創業工作。2016年以來，累計為98名居民申請創業擔保貸款、小微貸，金額共計1975萬元。五是發揮人力資源服務促進就業的作用。2016年以來，累計舉辦招聘會32場，進場企業1091家，登記求職人數15503人，達成意向人數6013人。六是推進職業培訓工作。2016年以來，職業技能培訓累計參訓16292人。七是推進農村勞動力就業。2016年以來，累計農村勞動力轉移就業人數8949人，貧困勞動力外出務工人數1130人。八是持續開發公益性崗位。2020年，柳北區35個村開發35個鄉村公益性崗位。累計開發村級臨時性扶貧崗位、非固定性村級扶貧公益性崗位290個，安置285名貧困人員。九是抓實“扶貧車間（微車間）”建設認定。柳北區已認定“就業扶貧車間（微車間）”6家，吸納就業人數332人，其中建檔立卡貧困勞動力85人。十是推進遠程視頻綜合服務平臺工作。柳北區積極推進農民工遠程視頻綜合服務平臺建設工作，按照上級文件要求，將68臺農民工遠程視頻終端機安放到位，并安裝了終端機及監控攝像頭電路等。

（二）加強人才隊伍建設，深化干部人事制度改革

1.落實引才、留才各項工作。一是切實做好公務員公開考錄工作，2016-2018年柳北區公務員錄取51人（2019年后公務員工作移交區公務員局）。二是認真組織展開年度全區行政機關公務員全員網絡專題培訓， 2016-2018年約2069人參加培訓。三是切實做好機關事業單位公開招聘工作。根據事業單位崗位空缺情況，科學設置各崗位所需資格條件，在招聘過程中嚴格按照程序開展招聘工作。2016-2020年，柳北區下屬事業單位公開招聘1198人。積極配合柳州市人社局開展工作，2016-2020年面向社區書記招聘4人；柳北區安置軍轉干部5人，退役士兵12人，隨軍家屬6人，隨調家屬2人。2016-2020年接受大學生村干部考核入編3人，農村訂單定向生2人。積極配合柳州市人社局招募自治區級、柳州市級“三支一扶”大學生共45人。四是做好人才分類認定和獎勵補貼工作。2019年至今，對50名H類人才、5名G類人才、12名F類人才進行人才分類認定審核。

2.貫徹落實各項工資政策制度。一是根據自治區相關文件精神， 分別于2016年7月、2018年7月起，對機關事業單位在職工作人員調整工資標準、離休人員（含鎮南關）增加離休費，累計涉及調整人員約7000人次。二是落實鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮工作補貼，制定《柳州市柳北區鄉鎮工作補貼實施方案》調整柳北區三個鄉鎮實施鄉鎮工作補貼標準。三是完成柳北區機關、事業單位5000多在職、退休人員的養老資格認定工作。柳北區機關本級的退休人員于2017年8月進入柳州市社保核發退休工資。四是落實事業單位衛生防疫津貼等特崗津貼發放，從2020年1月起，對區內32名防疫專業人員執行二類和三類津貼。五是根據上級文件精神，對2018年、2019年和2020年的義務教育教師和公務員的工資收入進行數據采集。

3.做好專業技術人才管理，扎實推進職稱制度改革。一是每年組織區內3000多名專業技術人才完成繼續教育學習及考試，做好職稱信息化工作，鼓勵事業單位工作人員通過考試、評審的方式取得專業技術資格，及時轉發各類專業技術資格考試、評審通知。二是完成每年中小學教師系列中初級職稱評審任務。三是深化事業單位人事制度改革，指導區內106家事業單位做好崗位設置、競聘上崗、以崗定薪、合同管理等工作。四是落實鄉村振興人才戰略，2018年以來，積極落實鄉村振興戰略人力資源和社會保障服務措施，落實職稱和崗位聘用向基層傾斜政策。

（三）重視民生建設，扎實推進社會保障工作

1.做好機關事業單位養老保險各項工作

一是為新錄用、調入的公務員、事業編人員參保、續保、補繳，為在職轉退休人員辦理停保、待遇申報，為調出、辭職、去世人員辦理停保、退保手續，為機關生育職工申請生育保險待遇。二是按時完成每年社會保險繳費基數和公務員醫療補助申報，申領年度公務員互助金。三是完成柳北區機關、事業單位5000多在職、退休人員養老資格確認并進行補繳，審核過渡期退休人員檔案并成功將退休人員工資轉到柳州市社保局發放。

2.扎實推進城鄉居民基本養老保險工作

一是城鄉居民基本養老保險每年完成市級下達的目標任務數，實現每年遞增，2020年柳北區城鄉居民基本養老保險參保人數為20734人。二是投入參保資金，確保完成扶貧任務。為實現所有符合條件的建檔立卡貧困人口100%參加城鄉居民養老保險，根據自治區相關扶貧文件精神，由自治區、柳州市、柳北區政府按6:2.4:1.6承擔，為建檔立卡未標注脫貧的貧困人員和脫貧后繼續扶持兩年的人員，由政府代繳養老保險費100元，實現建檔立卡貧困戶和退出戶參保全覆蓋。

3.有序開展國有企業移交社會化管理工作

有序接收柳北區內中央、區屬、市屬國有企業的退休人員進入社會化管理，2016年期間共接收約19015名退休人員及約15390份人事檔案。

（四）加強聘用管理，落實編外聘用人員各項工作

對已經納入核定數的公益崗人員、“三支一扶”人員、黨建組織員、黨務工作者、計生專干、禁毒專干、自聘人員等隨時進行核對，嚴格控制在核定數范圍以內，對確有人員空缺的單位及時進行審批補缺，確保機關各部門及各鎮街道辦事處聘用人員符合核定人數要求，同時負責審核編外聘用人員每月工資、伙食補助、服務年限、職稱補貼、年度績效獎等發放人數，確保不超員發放。

（五）推進“互聯網+政務服務”，提升群眾滿意度

2020年11月以來，柳北區人社局實施“一門式”服務改革，在柳北區政務服務中心設立1個“快辦行動”綜合服務窗口，集成“咨詢、受理、反饋”合為一窗通辦。目前，實現5個群眾眼里的“一件事”打包辦理、7個高頻服務事項明確統一的提速目標、13項“一門式”服務清單事項簡便辦理。完成人事備案101筆，事業單位公開招聘工作方案、招聘信息審核備案4筆，《就業創業證》申領2044筆、失業登記2044筆、就業困難人員認定1564筆。

（六）嚴肅勞動監察，創建和諧勞動關系

一是多措并舉促勞動監察各項工作落到實處。2016年以來，每年開展清理整頓人力資源市場專項檢查、高危欠薪企業專項檢查、打擊非法用工專項檢查、根治欠薪專項檢查等各項專項檢查工作。持續開展兩網化管理。二是全面落實根治拖欠農民工工資工作。落實治欠保支三年行動計劃，建立欠薪預警機制，將存在嚴重欠薪行為的用人單位列入拖欠農民工工資“黑名單”。2016年以來，轄區內未發生50人以上的欠薪群體性事件、政府性投資工程項目欠薪行為及欠薪討薪極端事件，2020年實現農民工工資基本無拖欠的目標。三是推進勞動監察執法規范化建設。嚴格按照行政執法“三項制度”要求規范執法過程，做到執法全過程記錄、行政執法決定及時公示、重大執法決定進行法制審核。四是落實投訴舉報受理和輿情監控工作。及時接收、處置柳州市勞動保障維權指揮中心轉辦案件、柳北區綜合指揮平臺轉辦案件。

二、今后五年工作計劃

（一）扎實做好就業社保工作

一是貫徹落實就業創業的各項政策。積極開展政策宣傳、走訪企業等工作。二是開展公共就業服務活動。加強就業困難人員登記認定和針對性幫扶，提供政策咨詢、就業信息等就業援助。三是做好高校畢業生就業服務，為符合條件的高校應屆畢業生辦理臨時生活補助。四是加強職業技能和創業培訓工作，積極宣傳職業技能、創業培訓政策，動員居民參加培訓，做好培訓后續服務工作，引導失業人員實現培訓后再就業。五是大力促進以創業帶動就業，做好政策宣傳和走訪工作，為符合條件的各類自主創業人員提供“小微貸”服務。六是大力鼓勵和支持企業、社會組織在貧困村創建就業扶貧車間（微車間），指導符合條件的各類經濟實體進行申請認定工作。七是加強城鄉居民基本養老保險政策的宣傳力度，擴大參保繳費人員代扣代繳業務的覆蓋面，繼續把特困群體全部納入保障范疇。八是推進“打包辦”服務深入社區，大力宣傳推廣“柳州智慧人社”APP，讓群眾足不出戶就能辦事，真正做到為群眾減負。??

（二）不斷提升人事人才工作水平

一是繼續做好柳北區事業單位公開招聘工作，繼續組織實施“三支一扶”及柳州籍未就業應屆高校畢業生到基層服務計劃。二是繼續做好人才分類認定和獎勵補貼工作。三是深化職稱制度改革，落實職稱管理制度。深化事業單位人事制度改革，進一步落實及深化鄉村振興戰略人力資源和社會保障服務措施，進一步解決基層事業單位留人難問題。四是根據柳北區的實際情況，研究制定可行性強的人才引進及培養措施，加強人才隊伍及平臺載體建設。

（三）持續構建和諧勞動關系

一是推進勞動保障誠信建設和強化聯動執法機制建設，實行重大勞動保障違法行為社會公布制度，加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度。以“兩網化”建設為抓手進一步指導和規范企業用工管理，對可能產生重大勞動糾紛隱患的企業實施重點排查，對發生重大勞動違法行為的企業實施重點監控，對侵害勞動權益的惡劣案件嚴肅處理。二是加強勞動保障宣傳，營造維護勞動者合法權益的社會氛圍。三是加強智慧監察建設，全力打造“智慧型、服務型”勞動保障監察維權中心。四是全面推進執法規范化建設，進一步提升執法辦案質量。

柳北區人力資源和社會保障局

2021年5月13日