?

柳北教發〔2025〕18號

?

關于印發《柳州市柳北區中小學正高級、高級教師聘用管理辦法（試行）》通知

?

區教育局教研室，區屬各中小學、幼兒園：

根據《柳州市中小學正高級、高級教師聘用管理指導意見（試行）》文件精神，現將《柳州市柳北區中小學正高級、高級教師聘用管理辦法（試行）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
?

?

柳州市柳北區教育局???柳州市柳北區人力資源和社會保障局???

??????????????????????????? 2025年9月4日???

?

?

（此件公開發布）

柳州市柳北區中小學正高級、高級教師

聘用管理辦法（試行）

?

為進一步深化我區中小學教師管理體制機制改革，完善中小學正高級、高級教師聘用管理制度，逐步建立“職務能上能下，待遇能升能降”的教師聘用機制，充分發揮正高級、高級崗位教師的學科引領作用，激勵擔當作為踔厲奮發熱情，促進我區義務教育優質均衡發展。結合我區教師隊伍實際，特制定本辦法。

一、實施范圍

適用于我區公辦中小學（含幼兒園、教研室）在編在崗（含聘用教師控制數崗位）具備正高級、高級專業技術資格的教師。

列入人才小高地團隊成員的正高級、高級專業技術資格的教師，按照《關于柳州市教育系統人才小高地特設崗位規范管理工作的通知》（柳教人〔2023〕42號）執行。教育系統市級人才小高地牽頭單位和載體單位，以扣減人才小高地成員人數后的編制總量為基數，重新設置崗位，執行本辦法。

二、聘用年限

（一）專業技術七級至五級崗位聘用年限調整為三年。

（二）專業技術四級及以上聘用年限按照《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于重新修訂廣西壯族自治區事業單位專業技術二級崗位管理辦法的通知》（桂人社規〔2022〕6號）、《柳州市人力資源和社會保障局關于修訂柳州市事業單位專業技術三級崗位管理辦法的通知》（柳人社規〔2023〕23號）和區教育局制定正高級崗位聘用基本條件執行。

三、聘用基本條件

各學校（單位）可以在以下基本條件基礎上，制定符合實際工作需要的聘用條件。

（一）師德師風表現

擁護中國共產黨領導，熱愛祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，認真貫徹黨的教育方針，忠誠于人民教育事業，具有良好的思想政治素質，遵守《中小學教師職業道德規范》《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》和《柳州市關于進一步加強新時代師德師風建設的實施辦法》，牢固樹立責任意識，做“四有”好老師，愛崗敬業，關愛學生，為人師表，教書育人，為黨育人，為國育才。

（二）教育教學能力

1.育人（德育）工作能力。具有崇高的職業理想、堅定的職業信念和先進的教育思想，貫徹落實立德樹人根本任務，堅持“五育并舉”，弘揚教育家精神，具有獨特的人格魅力和學識魅力，學為人師、行為世范，深受學生喜歡和好評，為促進學生健康成長發揮指導者和引導者作用，育人（德育）工作成效顯著。

2.教學工作量要求。聘期內，中小學、幼兒園教師完成教育局和學校規定的教學工作量，每學期完成規定的聽、評課任務及學校交辦的合理工作任務。教研員有計劃地深入學校指導教學，完成教育局和教研室規定的工作量及交辦的合理工作任務。每學期完成規定的聽評課任務，課后能作出教學情況評估并有記錄。

3.學習培訓要求。聘期內，完成人力資源社會保障部門、教育行政部門和所在單位規定的繼續教育任務，每年參加培訓達到規定的學分和學時要求。

4.示范引領能力。聘期內，中小學、幼兒園教師每年承擔校級及以上公開課、示范課1次以上（團委書記、少先隊輔導員每年承擔校級以上共青團、少先隊教育交流專題發言視同公開課）。教研員每年承擔縣（區）級以上教學專題講座，或培訓課、或觀摩課、或公開課1次以上。

5.培養青年教師要求。聘期內，中小學、幼兒園教師培養指導1名以上中、初級職稱的青年教師。教研員培養指導2名以上青年教師。培養指導材料需有明確的對象、目標、步驟和途徑，被指導的青年教師應取得良好教育教學成績。教研員培養指導2名以上青年教師。培養指導材料需有明確的對象、目標、步驟和途徑，被指導的青年教師應取得良好教育教學成績。

6.論文（著作、總結）要求。聘期內，至少撰寫論文1篇，或教學著作或校本教材1部，或每年提交1份能反映本人教育教學能力水平的教案、教學反思、案例分析、教學設計等教學總結材料。

7.教育教學研究能力。5年內中小學、幼兒園教師能夠在校內主持學科教研活動或集體備課活動，并至少參與完成城區級以上教育教學科研課題1項或主持完成校級課題1項。教研員能夠主持縣（區）級以上學科教研活動，進行培訓講座或評課反思，并至少主持完成縣（區）級以上教育教學科研課題1項或參與完成市廳級以上教育教學科研課題1項。

四、聘用流程

因退休、交流等原因出現崗位空缺時，可結合學校實際情況通過競聘的方式組織崗位聘用。高級教師崗位聘用，由教師人事管理權限所在單位執行。正高級教師崗位競聘由區教育局組織開展，教師所在單位根據競聘結果辦理崗位聘用手續。競聘考核工作原則上每年開展1次。

（一）成立競聘工作領導小組

學校（單位）成立崗位競聘工作領導小組，負責本學校（單位）崗位競聘工作的統籌協調和指揮監督。組長一般由學校（單位）主要負責人擔任，成員由學校（單位）其他領導、人事、紀檢、職工代表等組成。

（二）制定競聘方案

學校（單位）開展崗位競聘應在學校調整崗位設置后（扣減人才小高地成員人數），重新核定的正高級、高級崗位總量和崗位結構比例內開展。學校（單位）應制定本校高級崗位競聘方案，方案需廣泛聽取教職工意見并呈學校黨組織會議討論，經提交教職工代表大會表決（通過票數達到應到會人數的2/3以上）通過，報區教育局備案后組織實施。

組建崗位競聘委員會，逐一考核崗位競聘人員。崗位競聘委員會原則上不少于7人（結構應兼顧學科、學段），其中校級領導所占比例不得超過1/3，普通一線教師代表不少于1/3，學校以外專家不少于1/3。校級領導和普通一線教師代表按崗位競聘委員會所需人數的1:3比例提出初步人選，再從初步人選中分別抽取正式人選；學校以外專家在市中小學教師系列高級職稱評審專家庫中按崗位競聘委員會所需人數隨機抽取。

（三）公布符合競聘名單

學校（單位）在開展個人競聘申請前至少5個工作日，通過官方網站、公示欄或者顯著位置公布當年度符合競聘條件的人員名單。

（四）個人申請

個人申請分為以下三種：

1.自主申請。根據個人意愿，符合競聘條件的人員需自主向學校（單位）提交書面競聘申請。已滿聘用年限的教師，未按學校競聘方案規定的時間內提交競聘申請的，視為自動放棄，由學校視崗位空缺情況聘用到低于原崗位等級的崗位。

2.破格申請。距離晉升高一等級崗位的年限在12個月內（即不超過12個月），且滿足以下條件之一的，可向學校提交書面破格申請：

（1）距法定退休年齡在6個月以內（含6個月）。根據自治區相關文件規定，臨退休人員須在退休當月前2個月完成聘崗程序。

（2）獲得以下四類獎勵之一。近3年內，享受政府特殊津貼；認定為柳州市E類及以上人才；獲得廣西教學名師、自治區特級教師等自治區級以上榮譽；獲得2次年度考核優秀。

3.續聘申請。滿足以下條件之一的，可向學校提交書面續聘申請：

（1）距法定退休年齡不足3年且近3年年度考核均為合格及以上檔次的已聘人員，經個人申請，報學校及區教育局同意、區人社局審批，可按原崗位聘用，不占單位核定崗位數。

（2）身患重大疾病（以醫院疾病證明和假條為準）、長期病假（上一聘期內累計請假24個月以上，未履行請假手續的寒暑假時間應合并計算）、未經醫生證明可以復工或學校未同意復工的已聘人員，符合病退條件的，應按相關規定辦理病退；不符合病退條件的，經個人申請，報學校及區教育局同意、區人社局、區衛健局復核備案，可按原崗位聘用至下一聘期。

（五）競聘考核和等次

學校崗位競聘委員會依照競聘方案，結合申請人員近三年年度考核、師德師風、教育科研成果、指導成效和課題完成情況等方面的情況進行考核和評價。競聘考核分為優秀、合格和不合格三個等次。在聘期內，違反教師職業道德行為的，不得評定優秀；在“三、聘用基本條件”中，有2項以上教育教學能力未達到基本要求的，不得評定為合格及以上。學校（單位）根據競聘考核結果，按照以下原則確定擬聘用人選：

1.考核結果為優秀的，可在原崗位層級范圍內（專業技術崗位三級及以下）晉升一個崗位等級；如無空崗則按原崗位等級續聘。

2.考核結果為合格的，可在原崗位層級范圍內（專業技術崗位三級及以下）按原崗位等級續聘。

3.考核結果為不合格的，低聘一個崗位等級。低聘期間的工資、福利待遇按調整后的崗位等級核發，聘期內不得參與競聘。

（六）擬聘公示

崗位競聘工作領導小組辦公室將擬晉升崗位等級、按原崗位等級、降低崗位等級聘用人選在本學校（單位）進行公示，公示時間不少于5個工作日。

（七）聘用決定

崗位競聘工作領導小組辦公室根據公示情況，將擬晉升崗位、按原崗位續聘及低聘人選名單報競聘工作領導小組集體研究，確定聘用人選，報區教育局、區人力資源和社會保障局審批后由學校（單位）作出聘用決定。

申請非常設專業技術三級崗位的需報市人力資源和社會保障局審批。

（八）簽訂合同

學校（單位）應在下發聘用決定當月按規定與新聘用教師簽訂聘用合同或聘用合同變更書，明確新聘用教師須履行的崗位職責和承擔的義務，調整績效考核和績效總量分配方案。

五、工作要求

（一）各學校（單位）要高度重視正高級、高級教師聘用管理工作，制定和公開崗位競聘方案，運用好競聘考核結果，真正激發教師隊伍活力。

（二）各學校要加強教師聘期內管理工作，提升對職稱評審、崗位競聘、年度考核重視程度，不敷衍塞責、不流于形式，切實提升一線教師對日常教育教學工作的積極性。

本辦法自2025年1月1日起試行，試行期3年，由柳州市柳北區教育局、柳州市柳北區人力資源和社會保障局負責解釋。

?

?

?

?